1、經費來源不同

編制人員和非編制人員，兩種人員都是聘用制的。所謂編制人員就是具有國家（人事部門）正式編制的工作人員，其基本工資和地方性補助都是財政撥款的，非編制人員就是事業單位自行聘用的（包括臨時工），就像企業聘用一樣，不由財政撥款。

政府購買社會工作服務的主體是承擔社會服務職能的各級行政機關和事業單位。納入行政編制管理、經費由財政負擔且承擔。

2、待遇不同

一般情況下，在編人員是正式員工，非在編人員是非正式工或者是臨時工。福利待遇有差別，工資基數也不一樣，尤其退休待遇不一樣。比如有編制的：財政給發房屋補貼（不同于公積金），有晉升領導的機會，有評各種優秀獎勵的機會退休后發退休金，醫療保險，報銷比例較高。以及各種車補。

政府購買服務崗位人員屬于合同制工作人員。合同期限根據崗位任務確定為1—3年。在合同期內，人才人事公共服務機構要按照國家規定，為被派遣的政府購買服務工作人員辦理社會保險，辦理工資發放、工齡計算、調整檔案工資、參加社會化職稱評審、資格考試等手續。一般用于暫時解決就業問題，工資是當地最低生活標準。

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